以前的松脂松香管理

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自治区人民政府关于加强松脂松香管理的通知
! O" n4 L" q4 q松香是轻工、化工、军工、医药等行业的重要原料，是我国传统的大宗出口商品。我区松香产量占全国总产的三分之一，平均年出口量为
     四万五千吨，创汇近二千万美元。近年来，松脂市场开放以后，由于管理措施跟不上，相互封锁，多头经营，重复建厂，抬价抢购的情况比较
5 p* J: e9 [6 F3 |$ Q     严重，使资源遭到破坏，重点企业原料严重不足，松香质量有所下降，国家内销及出口任务的完成受到影响。为贯彻国家经委、国家计委、林
     业部、经贸部、国家工商行政管理局<<关于加强松香管理的联合通知>>精神，结合我区情况，对松脂、松香的生产和管理，特通知如下：
     一、要从全局出发，保证三大厂的原料供应
+ E1 E/ ]9 E, N* \& V$ M, U     梧州、玉林、桂林松脂（化工）厂是我区重点林化企业，不仅松香产量占全区总产量的六、七成，而且产品质量好，出口远销六十多个国
" J" E7 D2 E5 l6 X' B6 k$ }     家和地区，在国际市场上有很高的声誉和竞争能力。目前的主要问题是原料供应不上，先进的设备和技术没有得到发挥。为了解决这个问题，
     根据深化改革的精神，决定将这三个重点企业下放给所在地区行署管理。各地、市、县要树立全局观点，从保护和发展先进生产力，适当照顾
     各方利益出发，保证重点企业的原料调拨供应，可以三个大厂为龙头，组织采脂收购、加工、销售一条龙的生产经营集团，协调各方关系，搞
     好集团内部分配，在此之前，可以采取定基数调拨流向或自行加工；三大厂在所在市缴纳的松香产品税，绝大部分返还给调脂县（具体由地、
4 O# q) }/ @# a, m9 \9 }     市、县商定），同时相应调整财政包干基数；超基数调拨的松脂可作来料加工，工厂只收取加工费，产品税在来料县缴纳。
     二、严格执行国家计划，确保外贸出口和内销任务的完成
4 Y# a# F! Q) ]! K$ N     松香生产、收购、调拨计划按区计委桂计综字[1987] 6号和区林业厅林化字(87)05号文执行。松香出口计划由区计委下达到区林业厅、区
     经贸委。区林化工业公司、区土畜产进口和分公司根据区计委下达的计划，分配下达给取得“出口松香生产许可证”的企业，组织生产，安排
     收购。
+ a0 R$ M' b, E+ c. L; R4 U% ]4 \     在保证完成国家调拨计划的前提下，松香产品实行“死一块”、“活一块”的管理办法，即凡生产松香的企业（包括与区外联营厂），按
     产品全额“三七”分，每生产十吨松香，需上调七吨，企业自销三吨（出口松香的企业超额完成上调比例后，超过部分由林化公司按议价收购
. f( U3 m# F1 R, x     补差）。以地、市为单位，完成松香调拨任务后，产品可全部自销。供外贸出口的松香，经商检部门检验不合格的，由区土畜产进出口分公司
! ~2 @9 @0 Y% |: F4 W# l     与区林化工业公司协商转内销处理。计划内生产的松节油，50％由区林化工业公司收购，其余允许工厂自销。
" Y; E% _: }/ R2 E  h6 u     三、加强行业管理，全面整顿松香生产企业
5 P0 o0 }6 Y8 Y, Y     １、松香厂统一归口林业部门管理。区林业工业公司是我区松香经营单位，负责统一安排内销和出口供货，计划内即“死一块”的产品，
6 G4 ]6 F- h! N2 Q2 r$ D, P     由林化工业公司收购。允许企业自销的产品，可由区林化工业公司议价收购或委托代销，其他单位及个人不得直接向生产企业收购和经营松香
; b( u1 E) q/ V. r, i6 B     产品。企业需自销到区外的产品，一定要经区林化工业公司签证放行。以上违者，由工商行政管理机关没收其全部所得收入上交国库。
: G- T" i9 a' A9 l+ ^     出口松香，根据区计委计划，由区林化工业公司与区土产进出口公司签订供货合同，组织专厂生产，商定价格及交货方式，若直接调拨，
5 ^9 B3 r& q& e7 J     区林化工业公司可收取2 ％管理费。外贸企业要公开出口成本，认真实行出口商品奖励政策，及时结汇，保证兑现。
     ２、松香生产实行“生产许可证”制度。具体标准和发放办法原则上按林业部制定的办理。目前由区林化工业公司进行预审。企业、车间
+ w" M4 Q; R2 U; ^5 {0 w; D     （含国营林场、乡镇企业）均要在八月二十五日以前向区林化工业公司申报生产许可证。凡申报的企业必须有县级以上工商行政管理部门一九
3 T1 C0 w3 h8 ?6 }     八六年以前发给的营业执照和地区林业部门的审查意见，方许登记。经审定符合标准的发给“生产许可证”，凭此证到工商行政管理部门办理
     工商签证手续，纳入计划继续生产。对不符合标准的企业限期整顿，整顿后仍不合格者，令其转产、停产。个体办的松香厂一律关闭，吊销营
8 _) S7 I# ~$ Q; a. N* ?     业执照。从今年起，乡镇企业办松香厂，不再享受减免所得税的照顾。
     ３、严格控制新建、扩建松香厂。根据我区资源及工厂布局情况，梧州、玉林、桂林地区和桂林市、梧州市不再建新松香厂（车间）。其
- B" b4 r) _# K     他地区可依据资源条件及合理布局的原则考虑建厂。凡新建松香厂（车间）必须经区林业厅审查同意，工商行政管理部门按规定核准登记。
2 r- I2 I0 ~) f1 D# d% q     已经批准生产的现有企业扩大生产能力不论资金来源如何，投资金额多少，均需经区林业厅审定报区经委审批。
     ４、为有效地防止乱采滥伐，保护森林资源和稳定松脂价格，保障林农利益，松脂由工厂直接组织收购，或委托供销部门指定的林业部门
/ G# j; H  ?) W. j* T% G     代购（代购手续费为5 ％）。为避免哄抬价格，以县为单位，原则上以一种收购形式为宜。其他任何单位和个人都不得收购松脂。
, ~# E' Z; ?: b     四、加强物价管理和运输管理
     １、松脂收购价和松香、松节油出厂价、供应价实行国家指导价管理。我区今年松脂、松香收购价按林业部、国家物价局林财字[1987] 1
5 E1 t, `& b$ `, w     34号文规定原则结合我区的实际情况，由区林业厅、区物价局另行下文。对违反规定，哄抬价格，抢购松脂、松香者，由物价局或工商行政管
     理部门处以超过规定价格部分一至四倍的罚款。
     ２、凡运往区外的松脂、松香、松节油，必须经区林化工业公司签证放行；出口松香外运要具有区土畜产进出口公司的放行签证，铁路、
7 o9 z7 F, y' b" Q$ M' V     公路、航运等部门方能办理承运手续。有关部门将签证式样抄送工商行政管理部门、木材检查站和交通运输部门，加强监督检查。对弄虚作假
# \! T& U! m) ?# y     ，以改变名称办法非法外运者，以非法经营论处，产品全部没收，并处以罚款。
' U% r: H/ [& h/ v( O     五、搞好原料基地建设
     各地、县林业局、国营林场，以及各松香生产工厂，要作出松脂生产基地建设规划，逐步实施。要充分发挥地方、企业、集体的积极性，
* Z: B/ N6 V" @% w& L1 L6 ^     多渠道筹集建设资金。从一九八七年起，以县为单位计算，每生产调拨一吨松脂，由工厂付给供脂县（乡）生产扶植费四十元，其中二十元由
     县林业部门掌握，专款用于基地建设。计划外销售的松香（包括计划外出口供货），由区林化工业公司收取2 ％（按销售额计）的管理费，用
) q5 o1 j. @. r2 Q& w     于扶持生产和基地建设。
, Z: Q! Q( n( H" ~# a  U) g8 Y     以上通知，希认真贯彻执行。过去有关规定与本文有出入的，以本通知为准。
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9 n8 Z# s+ R  N% D法规名称 确                                               法规分类              颁布部门  
自治区人民政府关于加强松脂松香管理的通知  地方政府文件  广西壮族自治区人民政府  

- U  v- _; n0 r 颁布日期           实施日期
1987-08-06      1987-08-06

青山常在

行政管理是计划经济产物，只不过是历史回忆，进入市场经济时期，企业公平、公正的竞争将成为主体。

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广西壮族自治区人民政府关于加强松脂松香管理的通知
　（１９８７年８月６日　桂政发〔１９８７〕６９号）
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* p6 J9 m, g5 J$ ?2 t　　松香是轻工、化工、军工、医药等行业的重要原料，是我国传统的大宗出口商品。我区松香产量占全国总产的三分之一，平均年出口量为四万五千吨，创汇近二千万美元。近年来，松脂市场开放以后，由于管理措施跟不上，相互封锁，多头经营，重复建厂，抬价抢购的情况比较严重，使资源遭到破坏，重点企业原料严重不足，松香质量有所下降，国家内销及出口任务的完成受到影响。为贯彻国家经委、国家计委、林业部、经贸部、国家工商行政管理局《关于加强松香管理的联合通知》精神，结合我区情况，对松脂、松香的生产和管理，特通知如下：

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: w0 ^1 I- u: A( D　　一、要从全局出发，保证三大厂的原料供应
1 l# Q- t1 E0 F# c/ ^' _　　梧州、玉林、桂林松脂（化工）厂是我区重点林化企业，不仅松香产量占全区总产量的六、七成，而且产品质量好，出口远销六十多个国家和地区，在国际市场上有很高的声誉和竞争能力。目前的主要问题是原料供应不上，先进的设备和技术没有得到发挥。为了解决这个问题，根据深化改革的精神，决定将这三个重点企业下放给所在地区行署管理。各地、市、县要树立全局观点，从保护和发展先进生产力，适当照顾各方利益出发，保证重点企业的原料调拨供应，可以三个大厂为龙头，组织采脂收购、加工、销售一条龙的生产经营集团，协调各方关系，搞好集团内部分配，在此之前，可以采取定基数调拨流向或自行加工；三大厂在所在市缴纳的松香产品税，绝大部分返还给调脂县（具体由地、市、县商定），同时相应调整财政包干基数；超基数调拨的松脂可作来料加工，工厂只收取加工费，产品税在来料县缴纳。
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　　二、严格执行国家计划，确保外贸出口和内销任务的完成
　　松香生产、收购、调拨计划按区计委桂计综字〔１９８７〕６号和区林业厅林化字〔８７〕０５号文执行。松香出口计划由区计委下达到区林业厅、区经贸委。区林化工业公司、区土畜产进口和分公司根据区计委下达的计划，分配下达给取得“出口松香生产许可证”的企业，组织生产，安排收购。
　　在保证完成国家调拨计划的前提下，松香产品实行“死一块”、“活一块”的管理办法，即凡生产松香的企业（包括与区外联营厂），按产品全额“三七”分，每生产十吨松香，需上调七吨，企业自销三吨（出口松香的企业超额完成上调比例后，超过部分由林化公司按议价收购补差）。以地、市为单位，完成松香调拨任务后，产品可全部自销。供外贸出口的松香，经商检部门检验不合格的，由区土畜产进出口分公司与区林化工业公司协商转内销处理。计划内生产的松节油，５０％由区林化工业公司收购，其余允许工厂自销。....




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" X3 x. L6 H7 Qhttp://www.fsou.com/html/text/lar/168111/16811171.html
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网一族

以前松脂是当地的一类物资，是当地财政的特产税一项大收入，从04年有农民的总理令后，各种杂 税杂费退出历史舞台，真正的得益者是采脂佬。

hooooooo

没这出戏唱了..........存档........<<历史档案>>

stone

以下是引用网一族在2006-4-27 19:27:29的发言：
以前松脂是当地的一类物资，是当地财政的特产税一项大收入，从04年有农民的总理令后，各种杂 税杂费退出历史舞台，真正的得益者是采脂佬。

2 J) j# c; g+ ^' z" k$ p; b
" d, {  z+ F: I& g"采脂佬"-----------我真得不想在这里听到这样的话．请自重！！！！！
$ A& |. o& s5 a2 X6 g
  h! p9 |* Z, {7 H4 A[em05][em05]

满地金钱

楼上的,别介意那么多啦,这是广东俗语!顶多也是属于中性词!

CGRWW

"采脂佬"-----------比"捞佬"(外地人)-----广东俗语
好听多了